Por Horacio Erik Avilés Martínez
Desde los albores de nuestra nación, la escuela fue, en el imaginario social mexicano, el territorio de la esperanza. El espacio donde la pobreza podía quebrarse, donde la desigualdad comenzaba a cerrarse y donde el futuro se construía, ladrillo a ladrillo, con paciencia y con vocación. Ese imaginario sigue siendo válido en su aspiración. Pero en vastas regiones de México, y con una intensidad que en Michoacán ya resulta imposible seguir soslayando, ha sido violentado por una realidad que el discurso oficial tarda en nombrar con la crudeza que merece: las escuelas forman hoy parte del territorio de la inseguridad.
La violencia contra el sistema educativo michoacano tiene múltiples rostros, y precisamente por eso resulta tan difícil de contener con políticas diseñadas para un solo tipo de amenaza. El rostro más visible es el del hecho armado directo: el tiroteo en un plantel, el asesinato de una maestra en su trayecto, el ataque a una institución formadora de docentes. Pero existe también la violencia invisible y sostenida que opera en silencio institucional: la extorsión a planteles y a personal educativo, el reclutamiento de estudiantes en zonas de influencia criminal, el hostigamiento a docentes que se rehúsan a colaborar con estructuras delictivas, el desplazamiento forzado de maestros y sus familias hacia zonas más seguras, y la presión psicológica permanente que convierte el aula en un espacio de miedo contenido y de pedagogía disminuida.
Todas esas formas de violencia afectan de manera directa el derecho a aprender y el derecho a enseñar. Y todas ellas demandan una respuesta institucional que hoy, en Michoacán, resulta fragmentada, reactiva y profundamente insuficiente ante la escala del problema.
Cuando el Estado es incapaz de garantizar que una maestra llegue viva a su salón de clases, o que un adolescente salga ileso de su preparatoria, todo lo demás que diga sobre calidad educativa, sobre becas y sobre paz se convierte en palabras que suenan vacías frente a la urgencia de quien vive con miedo.
El 24 de marzo de 2026, un estudiante ingresó con un arma de fuego a la Preparatoria Antón Makarenko de Lázaro Cárdenas y la utilizó dentro de las instalaciones. El hecho marcó un punto de inflexión en la historia reciente de la violencia contra el sistema educativo michoacano, y la respuesta institucional reveló, con una claridad que pocas veces se obtiene, el estado real de la preparación del Estado ante una emergencia de esa naturaleza. Las autoridades hablaron. Los protocolos operativos brillaron por su ausencia. La contención psicológica de la comunidad educativa fue tardía. La coordinación con seguridad pública fue reactiva. Y la reflexión pública sobre cómo evitar que ese hecho se repita quedó pendiente en el espacio de las intenciones.
Días después, el asesinato de dos maestras en esa misma ciudad volvió a interpelar la capacidad del Estado para proteger a quienes sostienen el sistema educativo. La autoridad educativa lo describió como un hecho puntual. Esa expresión, utilizada quizás con la intención de evitar la generalización alarmista, tuvo el efecto contrario: reveló la distancia sideral entre la narrativa institucional y la experiencia vivida por las comunidades educativas en territorios de alta instigación violenta. Para una maestra que imparte clases en Apatzingán, en Huetamo o en Nueva Italia, la violencia dista mucho de ser puntual. Es el telón de fondo de su jornada laboral, el contexto permanente en el que enseña, evalúa, aconseja y teme.
El patrón de asesinatos de presidentes municipales y servidores públicos en Michoacán durante los últimos años dibuja un mapa de impunidad territorial que el sistema educativo comparte. Cuando el Estado es incapaz de proteger a sus propios funcionarios electos, la interrogante sobre su capacidad para proteger a una directora de primaria en Churumuco o a un orientador de telesecundaria en la sierra michoacana encuentra una respuesta que duele por su elocuencia.
Los maestros que han abandonado sus plazas en zonas de alta peligrosidad, cuyo número real el aparato administrativo desconoce o prefiere registrar como simple movimiento de personal, constituyen una estadística fantasma de desplazamiento educativo forzado que el Estado sistematiza como dato burocrático y que las comunidades afectadas padecen como abandono. Los estudiantes que dejan de asistir durante períodos de mayor violencia comunitaria son contabilizados como ausentismo cuando en realidad son víctimas de un entorno que la institución escolar comparte pero que carece de los medios para modificar.
El diagnóstico puede formularse con la precisión que la gravedad del problema exige. El sistema educativo michoacano carece de una política de seguridad escolar territorial que sea operativa, presupuestada, descentralizada y evaluada con rigor externo. Lo que existe son protocolos fragmentados, declaraciones de principio, coordinaciones interinstitucionales episódicas y una reactividad ante los hechos que llega sistemáticamente tarde y con una intensidad que decae en cuanto la presión mediática cede.
Los planteles escolares michoacanos, en su gran mayoría, carecen de protocolos de emergencia ante eventos de violencia armada. A diferencia de sistemas educativos con experiencia acumulada en la materia, donde los simulacros de emergencia son parte del calendario escolar y el personal directivo recibe formación específica para situaciones de crisis, en Michoacán el personal educativo enfrenta una eventualidad armada sin preparación formal, sin una cadena de mando clara y sin comunicación institucional previa que le indique qué hacer, a quién llamar y cómo proteger a los estudiantes en los primeros y más críticos minutos de una emergencia.
La infraestructura física de la mayoría de los planteles públicos michoacanos prescinde de la seguridad como variable de diseño. Accesos múltiples sin control, bardas deterioradas o inexistentes, ausencia de sistemas de comunicación de emergencia, espacios físicos sin áreas de refugio y una iluminación deficiente en muchos casos configuran planteles que son físicamente vulnerables ante cualquier intento de ingreso violento o ante un evento de violencia interna generado por estudiantes.
La coordinación entre la Secretaría de Educación y las corporaciones de seguridad pública, tanto estatal como municipal, es episódica y reactiva. Se activa después de los hechos, para gestionar la emergencia comunicacional, y se diluye en cuanto la presión cede. Esa reactividad es exactamente lo contrario de lo que una política de seguridad escolar efectiva requiere: presencia territorial anticipada, inteligencia de contexto, monitoreo sistemático del riesgo y acción preventiva sostenida.
Una política de seguridad educativa que se activa únicamente después del hecho violento ha llegado ya demasiado tarde. La prevención requiere presencia, inteligencia territorial y voluntad de actuar antes de que el daño sea irreparable.
Sería injusto afirmar que el sistema parte de una situación de total indefensión. Existen recursos institucionales que, bien articulados, podrían constituir el andamiaje de una política de seguridad escolar efectiva. El problema radica en que esos recursos operan de manera desconectada, sin un eje rector que los oriente hacia la protección del sistema educativo y sin mecanismos de activación que funcionen antes de que el daño ocurra.
La Secretaría de Seguridad Pública de Michoacán cuenta con unidades especializadas y presencia territorial en regiones de alta peligrosidad. La Guardia Nacional tiene destacamentos activos en zonas críticas de Tierra Caliente, la costa y la sierra michoacana. La Fiscalía General del Estado posee unidades de investigación con capacidad forense. El Ejército y la Marina mantienen operaciones en el estado. Ninguna de esas fuerzas ha sido articulada de manera sistemática con el sistema educativo para construir una política coordinada de protección a planteles y al personal docente.
Las supervisiones escolares, las Asociaciones de Padres de Familia y los Consejos de Participación Social Escolar constituyen una red de actores comunitarios que podría funcionar como sistema de alerta temprana ante situaciones de riesgo, si existiera un protocolo claro que los integrara, los formara para ese papel y los dotara de canales de comunicación directa con las autoridades de seguridad. Hoy esa red existe solo en el papel de la legislación educativa, sin operatividad real en materia de seguridad territorial.
La Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo forma especialistas en gestión de riesgos, en psicología de emergencias y en seguridad comunitaria cuyo conocimiento podría contribuir al diseño de protocolos escolares adaptados al contexto territorial michoacano. Las organizaciones de la sociedad civil con trayectoria en derechos humanos y en atención a víctimas tienen conocimiento acumulado sobre las dinámicas de violencia en el estado que resulta indispensable para cualquier política de protección con vocación de eficacia real.
La consecuencia más inmediata de la inacción es la que ya se está produciendo con una silenciosa persistencia: el miedo como condición permanente de trabajo para miles de docentes michoacanos. Un maestro que teme por su integridad en el trayecto hacia su escuela, que recibe amenazas por parte de actores del crimen organizado o que ejerce su labor en una comunidad donde la presencia de grupos armados es cotidiana, opera en condiciones de estrés severo que deterioran su salud mental, reducen su capacidad pedagógica y eventualmente lo obligan a buscar reubicación o a abandonar definitivamente la docencia. Michoacán está perdiendo maestros valiosos en sus zonas más vulnerables, precisamente donde más los necesita, y ese proceso de vaciamiento institucional silencioso se profundizará mientras el Estado permanezca indiferente ante él.
La segunda consecuencia es el abandono escolar de los estudiantes en zonas de conflicto territorial. Los jóvenes que viven bajo la influencia de estructuras criminales enfrentan opciones cruelmente reducidas: continuar asistiendo a una escuela que perciben como insegura, abandonar los estudios o, en el peor de los escenarios posibles, integrarse a las estructuras que controlan su entorno. La ausencia de una política de protección escolar convierte a la educación en una apuesta de riesgo para muchas familias michoacanas, y empuja a los adolescentes hacia el abandono que la violencia utiliza como puerta de reclutamiento con eficacia probada.
La tercera consecuencia es la erosión de la confianza de las familias en las instituciones educativas. Cuando una preparatoria sufre un tiroteo y la respuesta del Estado se limita a expresiones de condolencia y llamados a la reflexión, las madres y los padres de familia que tienen hijos en planteles similares extraen una conclusión que resulta lógica desde su experiencia: el Estado carece de la capacidad para garantizar la seguridad de sus hijos en la escuela. Esa conclusión, repetida suficientes veces en suficientes comunidades, destruye el vínculo entre la familia y la institución escolar de una manera que los programas de comunicación institucional difícilmente pueden reconstruir.
La cuarta consecuencia, de alcance estructural, es el mensaje que la inacción envía a los actores violentos: que el sistema educativo es un espacio sin consecuencias operativas para quien lo amenaza. Que se puede extorsionar a una normal rural, asesinar a maestras o disparar dentro de una preparatoria con la certeza de que la respuesta del Estado será verbal, temporal y sin seguimiento real. Esa percepción de impunidad territorial sobre los espacios educativos es, en sí misma, un factor de riesgo que incrementa la probabilidad de nuevos hechos.
La escuela es una institución que únicamente puede cumplir su función social cuando opera en condiciones de seguridad mínimas. Ese principio, que parece elemental, ha sido sistemáticamente soslayado por las políticas educativas mexicanas, que prefieren hablar del derecho a aprender sin hablar de las condiciones de seguridad que ese derecho presupone. En Michoacán, la violencia contra el sistema educativo tiene características propias que la política pública debe reconocer con honestidad: es territorial, es sostenida, es multiforme y está profundamente imbricada con las dinámicas de control que ejercen los grupos armados sobre amplias franjas del estado. Una política de seguridad escolar que ignore esa especificidad será, en el mejor de los casos, una política de escritorio.
Proteger a los docentes es proteger al sistema. Es proteger a los estudiantes, a las familias y a las comunidades que dependen de la escuela como uno de los últimos espacios de normalidad institucional en contextos de alta violencia. Cuando el Estado abandona a sus maestras y maestros en las zonas de mayor riesgo, abandona también a todos los actores del ecosistema educativo que giran alrededor de ellos, y envía a sus comunidades un mensaje de desamparo que las estructuras criminales aprovechan con una eficiencia que debería avergonzar a las instituciones.
La seguridad escolar y la calidad educativa son, en este contexto, la misma agenda. Sin la primera, la segunda es una abstracción. El Estado michoacano debe asumir esa identidad con todas sus implicaciones presupuestales, operativas y políticas.
La primera propuesta es el diseño e implementación de un Sistema Estatal de Seguridad Escolar con presupuesto propio, estructura territorial descentralizada, evaluación pública semestral e indicadores verificables. Este sistema debe incluir un mapa georreferenciado de riesgo actualizado trimestralmente, con clasificación de planteles por nivel de vulnerabilidad y con protocolos de respuesta diferenciados según el nivel de riesgo identificado en cada municipio y en cada plantel.
La segunda propuesta es la implementación obligatoria de simulacros de emergencia ante situaciones de violencia armada en todos los planteles de educación secundaria y media superior del estado, con formación específica y certificada para el personal directivo y docente, con protocolos de comunicación claros que incluyan cadenas de alerta, vías de evacuación validadas y coordinación inmediata con las corporaciones de seguridad pública.
La tercera propuesta es la creación de un mecanismo institucional de protección específica para docentes en zonas de alta peligrosidad, que incluya análisis de riesgo individualizado para planteles y personal, rutas seguras de traslado, una línea de emergencia de respuesta rápida, mecanismos ágiles de reubicación temporal cuando el riesgo lo justifique y acompañamiento psicológico continuo para quienes operan en contextos de violencia crónica.
La cuarta propuesta es la firma de un convenio de coordinación interinstitucional entre la Secretaría de Educación, la Secretaría de Seguridad Pública, la Fiscalía General del Estado y los ayuntamientos de los municipios con mayor índice de violencia, con obligaciones específicas, recursos asignados, responsables nominados y revisión pública trimestral de cumplimiento. La coordinación verbal y episódica ha demostrado ser insuficiente; el convenio con obligaciones formales es el paso siguiente.
La quinta propuesta es la creación de un protocolo estatal de atención integral posterior a eventos de violencia en planteles educativos, que contemple la contención psicológica inmediata para estudiantes, docentes y familias, la preservación de la actividad educativa con los ajustes necesarios al contexto de crisis, la comunicación institucional responsable y transparente, y el seguimiento judicial de los hechos con rendición de cuentas pública ante la comunidad afectada.
¿El Estado michoacano puede garantizar que una maestra llegue viva a su salón de clases? ¿Puede garantizar que un adolescente salga ileso de su preparatoria? Si la respuesta a esas preguntas todavía resulta incierta, lo que al Estado le falta es exclusivamente voluntad política. Los recursos están disponibles. El diagnóstico existe. La evidencia comparada de lo que funciona en otros contextos es contundente. La decisión es lo que se difiere.
Las niñas, los niños, los jóvenes y el magisterio michoacano tienen derecho a que el Estado los proteja con la misma energía con que les exige asistir, aprender y rendir cuentas. Ese derecho está consagrado en la Constitución, en los tratados internacionales de derechos humanos y en la dignidad más elemental de quienes sostienen el sistema educativo desde adentro, con vocación y con un miedo que el discurso institucional sigue siendo incapaz de nombrar con honestidad.
Michoacán puede construir un sistema de seguridad escolar efectivo. Tiene los actores institucionales, tiene el conocimiento técnico disponible, tiene la experiencia acumulada del magisterio en zonas de riesgo y tiene la demanda legítima de comunidades que llevan años esperando ser protegidas. Lo que la ciudadanía, el magisterio y las familias michoacanas están esperando es que el gobierno decida, con la urgencia que la evidencia exige y con los recursos que la magnitud del problema requiere, convertir esa posibilidad en una política real y sostenida. Porque cada día que el Estado difiere esa decisión es un día en que una maestra sale de su casa sin certeza de regresar. Y en que un estudiante cruza la puerta de su escuela sin saber si ese espacio tiene la capacidad de protegerlo. ¡Merecemos un gobierno educador!
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*Doctor en ciencias del desarrollo regional y director fundador de Mexicanos Primero capítulo Michoacán, A.C.
